Топ-15 вопросов новичков в госзакупках

Участнику закупок
Евгений Бобышев
Эксперт по госзакупкам, соавтор онлайн-академии "Азбука тендеров"
Начинающие участники госзакупок часто задают нам одни и те же вопросы – о поиске тендеров, заработке, инструментарии, выборе ниши и т.д. Ответы решили собрать в одном материале.

Как найти тендер на госзакупках?

Существует 2 способа поиска тендеров – бесплатные и платные.

Бесплатные способы:

  1. ЕИС – сайт госзакупок, на котором размещаются закупки с 8-ми «федеральных» ЭТП (44-ФЗ, 223-ФЗ, 615-ПП). Для поиска лотов необходимо ввести ключевой запрос в поисковую строку и настроить фильтры (по закону, региону, ИНН заказчика, региону поставки, ОКПД2 и др.).
  2. Электронные торговые площадки – это 8 «федеральных» ЭТП. Например, воспользоваться напрямую поиском лотов на площадках можно в ситуации, когда на сайте ЕИС выполняются регламентные работы. Минус в том, что придется мониторить закупки на каждой площадке отдельно.

Платные способы (есть бесплатная демоверсия):

  • Тендерплан: демоверсия – 14 дней , 3 месяца – 8910 руб.;
  • Закупки.Контур: демоверсия – 3 дня, 1 год – от 13 750 руб.;
  • Meltor.ru: демоверсия – 7 дней, при регистрации с вами свяжется менеджер и расскажет о тарифах;
  • Seldon.ru – демоверсия (количество дней можно узнать при регистрации), минимальная цена – от 6900 руб.

Статью про агрегаторы тендерных площадок читайте здесь.

Как выбрать ниши в госзакупках?

При выборе ниши отталкиваться можно от разных критериев:

  • у вас есть действующий бизнес и конкретные товары на продажу/ вы оказываете конкретные услуги (организация мероприятий, бухучет, создание сайтов и др.);
  • у вас нет товара в наличии, но есть выходы на разных поставщиков.

Если у вас есть товары на продажу, то вам будет легче зайти на госзакупки. Здесь заказчики закупают практически все – от канцелярских кнопок до строительства крупных объектов.
Проверить, есть ли спрос на ваши товары или услуги можно на сайте ЕИС или в любой другой поисковой системе.

Даже если на ваш товар слабый спрос, то используйте смежные ниши. Например, вы занимаетесь строительством объектов. Посмотрите в сторону поставок строительных материалов, если у вас есть поставщики, которые могут предложить вам лучшие условия.

Если у вас нет товаров на продажу, то можно использовать веерное участие – поставлять товары в разных нишах. Суть проста: находите интересный тендер – находите поставщика – договариваетесь о цене – подаете заявку на тендер и выигрываете его – поставляете товар со склада поставщика.

По уровню конкуренции ниши делятся на:

  • низкоконкурентные – до 3 участников;
  • среднеконкурентные – от 3 до 7 участников;
  • высококонкурентные – более 7 участников.

Самые высококонкурентные ниши – канцтовары, бумага для принтеров, продукты питания, бытовая химия, проектирование, ремонт.

Самые низкоконкурентные ниши – строительство крупных объектов (наподобие Крымского моста).

Что нужно для участия в закупках?

  1. Правовой статус. Участвовать в закупках можно в статусе физлица, но для этой категории участников есть ограничения, поэтому лучше оформить ИП или юрлицо.
  2. Регистрация на сайте ЕИС и последующая автоматическая аккредитация на 8-ми «федеральных» ЭТП. Для ИП и юрлиц понадобится стандартный пакет документов и выписки ЕГРИП/ЕГРЮЛ. Аккредитация происходит в течение 1 дня.
  3. Электронная подпись (ЭП) – устройство с криптографическим шифрованием о владельце ключа. Без электронной подписи не получится пользоваться личным кабинетом на сайте ЕИС, подавать заявки, подписывать контракты.
  4. Спецсчетспециальный счет для внесения обеспечения заявок, если участвуете в закупках стоимостью свыше 1 млн. руб.
  5. Компьютер (ноутбук), интернет, смартфон, МФУ (3 в 1 – принтер, сканер, копир).

Как настроить рабочее место для госзакупок?

Самый простой вариант – это следовать инструкции на сайте ЕИС. Для этого:

  1. Перейдите на сайт https://zakupki.gov.ru/
  2. Откройте раздел «Документы» — «Материалы для работы в ЕИС» — «Файлы для настройки рабочего места».
  3. Далее воспользуйтесь ручной или автоматизированной настройкой.

Если у вас не получается выполнить настройку рабочего места для госзакупок самостоятельно, то напишите в службу техподдержки сайта. Или обратитесь за помощью к тендерному специалисту. Стоимость услуги обойдется от 3 до 5 тыс. руб.

Где взять ЭЦП для госзакупок?

Получить электронную подпись для госзакупок можно в любом Удостоверяющем центре из списка Минцифры. Например, Контур, IT COM, TAXCOM, Тензор и др.

А с 1 января 2022 года ИП и руководители компаний получают бесплатную ЭП для участия в торгах в территориальном ведомстве ФНС.

Если заказывать ЭП в Удостоверяющем центре, то обойдется она примерно в 6-7 тыс. руб. (для госзакупок по 44-ФЗ).

Какие есть требования для участия в госзакупках?

Список требований к участникам закупок приведен в ст.31 44-ФЗ. Не будем перечислять их все, вот некоторые из них:

  • соответствовать требованиям российского законодательства о поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг;
  • не находиться на стадии ликвидации, банкротства;
  • не находиться на стадии приостановления деятельности;
  • не иметь недоимки по налогам, сборам, задолженностям в бюджеты бюджетной системы РФ;
  • не иметь судимости за экономические преступления;
  • не быть привлеченным к административной ответственности в течение 2-х лет до подачи заявки;
  • не являться офшорной компанией;
  • не числиться в списке иноагентов.

Как зарегистрироваться на госзакупках?

После того как вы получите электронную подпись можно приступать к регистрации на госзакупках (сайте ЕИС). Регистрация нужна для доступа к 8-ми ЭТП и возможности подачи заявок. С 1 января 2022 года регистрация действует бессрочно.

Какие действия выполнить:

  1. Создать профиль руководителя компании на «Госуслугах» (учетная запись физлица).
  2. В учетной записи физлица руководителя компании добавить организацию.
  3. Создать профиль вашей компании или ИП в ЕИС. Дождаться пока информация синхронизируется с ЕРУЗ.
  4. Получить оповещения от 8-ми ЭТП о том, что вы прошли аккредитацию на этих площадках.

Что такое спецсчет для госзакупок?

Спецсчет для госзакупок – это банковский счет, на котором временно блокируются средства участника закупки в качестве обеспечения заявки. Открыть его можно в уполномоченном банке из Распоряжения Правительства РФ № 1451-р от 13.07.2018 г.

Спецсчет необходим, если участвуете в закупках свыше 1 млн. руб. Обеспечение заявки составляет от 0,5 до 5% от начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК). По закону заказчики могут устанавливать обеспечение заявки и в закупках менее 1 млн. руб. Но на практике такое встречается редко.

Обеспечение заявки можно вносить 2-мя способами: собственными средствами и независимой гарантией. По факту если вы желаете разово поучаствовать в тендере и внести обеспечение заявки независимой гарантией, то спецсчет вам не нужен.

Какой выбрать ОКВЭД для участия в госзакупках?

В 44-ФЗ нет требований к ОКВЭД для участия в закупках. Если заказчик отклонит участника по причине несоответствующего кода деятельности, то это будет нарушением с его стороны.

Если вы участвуете в тендерах регулярно, и уже знаете, какие товары поставляете, то лучше добавить недостающий ОКВЭД в документации, чтобы не привлекать к себе внимание ФНС.

В этой статье найдете таблицу с ОКВЭДами для тех, кто занимается веерным участием в госзакупках.

Как зарабатывать на госзакупках физическому лицу?

Зарабатывать на госзакупках могут не только ИП и юрлица, но и физические лица. Но с некоторыми оговорками. Физлица должны уплачивать 13% НДФЛ. Эту сумму заказчики должны вычесть из суммы контракта, а также внести взносы за такого участника в ПФР и ФФОМС.

Физлица не могут участвовать в закупках, где требуются лицензии, допуски и другие разрешительные документы, которые выдаются только ИП или юрлицам.

Однако физлица могут зарабатывать на госзакупках в следующих нишах:

  • написание сценариев;
  • проведение мероприятий;
  • разработка сайтов;
  • консультационные услуги;
  • несложный ремонт и т.д.

Физлица могут выполнять контракты с ценой не более 1,5 млн. руб.

Кроме того физлица могут подключаться к партнерским программам (онлайн-школ, УЦ, сервисов) и рекламировать услуги. За это можно получать от 10 до 30% от совершенной сделки.

О заработке на госзакупках физлиц читайте здесь.

Какие нужны документы для участия в госзакупках?

Полный перечень документов для участия в госзакупках содержится в ст.43 44-ФЗ.

  • информация и документы об участнике закупки (наименование, ИНН, адрес юридического лица и т.д.);
  • выписка из ЕГРЮЛ/ ЕГРИП (можно скачать на сайте ФНС);
  • решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки;
  • предложение участника закупки в отношении объекта закупки;
  • предложение участника закупки о цене контракта, о сумме цен единиц товара, работы, услуги.

Как подать заявку на госзакупках?

Заявку на участие в госзакупках может подавать лицо, зарегистрированное на сайте ЕИС и получившее аккредитацию на ЭТП. Алгоритм действий на всех площадках примерно одинаковый. Рассмотрим на примере ЭТП «РТС-Тендер»:

  1. Перейдите в личный кабинет на ЭТП, используя электронную подпись.
  2. Откройте раздел «Закупки» — «Поиск закупок» и нажмите на номер извещения.
  3. Нажмите кнопку «Подать заявку»
  4. Заполните открывшуюся форму заявки.
  5. После заполнения нажмите «Подписать и отправить».

Можно ли заработать на госзакупках без вложений?

Госзакупки – это такой же бизнес, как и любой другой. Не бывает бизнеса без вложений, но по сравнению с остальными бизнесами, вход в госзакупки не такой уж и дорогой.

Финансы вам понадобятся в любом случае:

  • на закупку товаров;
  • на логистику;
  • на оплату з/п работникам;
  • на внесение обеспечительных платежей (обеспечение заявки, обеспечение исполнения контракта);
  • аренду помещения/ техники;
  • ремонт и обслуживание оборудования;
  • исполнение контракта.

Если у вас поставлено участие в госзакупках на поток, то финансовые трудности постепенно разрешатся. Вам будет приходить оплата за ранее исполненные контракты, и эти деньги можно использовать на участие в новых закупках.

Сколько можно зарабатывать на госзакупках?

Заработок на госзакупках ничем не ограничен, все зависит от ваших сил и возможностей. Вы можете за месяц исполнить 5 недорогих контрактов и заработать на них 100 тыс. руб. А можете исполнить один крупный контракт и заработать от 300 тысяч и выше.

В закупках хорошей считается маржа 10-20% от стоимости контракта. То есть при хороших условиях вы можете исполнить контракт стоимостью 1 млн. руб. и заработать на нем 100-200 тыс. руб.

А если исполнять контракты стоимостью 10, 20, 50 млн. руб.? Это будут уже совершенно другие доходы.

Где взять деньги на госзакупки?

Если вы хотите участвовать в закупках, но у вас не хватает собственных средств, чтобы вложиться, то можно прибегнуть к другим методам.

  1. Участвовать в тендерах с авансом. К сожалению, на практике попадается мало контрактов, где предусмотрено авансирование. Но если вам повезет, и вы попадете на такое условие, то получите деньги на исполнение контракта наперед.
  2. Привлечь инвестора. Если вы уверены в своих возможностях, то заинтересуйте тендером знакомого бизнесмена. Договоритесь с ним о партнерстве и его части прибыли. Взвесьте все риски, потому что в определенный день с инвестором придется расплатиться.
  3. Взять кредит в банке. Некоторые банки предоставляют выгодные условия на кредиты под исполнение госконтрактов. Для этого вам потребуется подтвердить свой опыт участия в госзакупках, предоставить бухгалтерскую отчетность, подтвердить реальность бизнеса.
  4. Воспользоваться кредитной картой. Сейчас многие банки выдают кредитные карты с беспроцентным периодом пользования – более 100 дней. За это время можно успеть выполнить недорогой контракт, получить оплату и вернуть деньги.
  5. Сэкономить на обеспечении заявки. Внесите обеспечительный платеж не собственными деньгами, а оформите независимую гарантию.

Заключение

Вопросов от новичков в госзакупках нам поступает гораздо больше, мы ответили только на некоторые из них. Если под статьей наберется много «лайков» и комментариев, то опубликуем 2-ю часть с ответами. Кстати, в комментариях можете задавать свои вопросы, обязательно на них ответим.

Евгений Бобышев
Эксперт по госзакупкам, соавтор онлайн-академии "Азбука тендеров"
Телеграм-чат
Подписывайтесь на Телеграм-чат для всех, кто работает в госзакупках или просто интересуется этой сферой. У нас вы можете общаться с экспертами госзакупок, поставщиками, заказчиками, представителями сервисов. А по средам проводим прямые эфиры и делимся последними новостями о госзакупках.
Оцените статью
Азбука тендеров
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.