Сертификат СТ-1: что это такое, зачем он нужен и как его получить? + образец сертификата

Участнику закупок

На сегодня законодательством предусмотрено пять видов сертификатов происхождения. В статье мы рассмотрим только один – по форме СТ-1. Узнаем, что это за документ, каким образом и где его можно получить и другие его особенности.

Сертификат происхождения СТ-1: что это такое, и зачем он нужен?

Ст.14 44-ФЗ предусматривает применение национального режима в сфере государственных закупок. В его рамках предоставляются преимущества товарам, произведенным внутри РФ и странах ЕАЭС, а в некоторых случаях действует запрет на иностранную продукцию.

Когда в документации заказчики требуют подтвердить происхождение товара, необходимо предоставить сертификат СТ-1. Важной особенностью является то, что документ предназначается только для одной партии товара. 

Сертификат СТ-1 – это документ, который подтверждает страну происхождения товара. Под таким происхождением понимается производство или переработка продукции на территории РФ либо в странах ЕАЭС (государстве из СНГ, которое относится к зоне свободной торговли).

Важный момент! С 1 июля 2018 г., если закупка не подходит под запреты, ограничения или условия допуска и в заявке отсутствует документ, подтверждающий происхождение товара из стран ЕАЭС, то она приравнивается к заявкам по поставке иностранной продукции.

Сертификат имеет особую форму оформления и размещается на специальном защищенном бланке. Документ о происхождении нужно предоставлять не во всех случаях. Несмотря на то, что в заявке обязательно указывается страна происхождения, но в большинстве случаев это позволительно делать в свободной декларативной форме без предоставления подтверждающих документов.

Подтверждающий документ подается только для закупок определенных товаров:

  1. Некоторых видов продукции машиностроения (Постановление Правительства №656).
  2. Определенных медицинских изделий (ПП №102).
  3. Товаров жизненной необходимости и важнейших лекарственных препаратов (ПП №1289).
  4. Мебельной продукции (ПП №1072 запрет на допуск товаров был установлен до 1 декабря 2019 года).
  5. Некоторых видов радиоэлектроники (ПП №878).

Утвержденный перечень товаров, при закупке которых требуется получение сертификата, расположен в соответствующих Правительственных Постановлениях. Заказчик не может требовать от поставщика сертификат СТ-1 в отношении товаров, которые не приведены в списках. Если заказчик установил данное требование, то участник закупки вправе направить жалобу в контролирующую организацию.

Форма СТ-1 состоит из 13 граф:

  1. Наименование грузоотправителя (экспортера), его местонахождение.
  2. Наименование и адрес получателя груза (импортера).
  3. Сведения о транспортных средствах, осуществляющих перевозку.
  4. Регистрационный номер сертификата с указанием страны выдачи документа и государства, для которого он предназначен.
  5. Служебные отметки.
  6. Порядковый номер груза.
  7. Виды упаковки и количество мест.
  8. Описание товара, которое нужно для его идентификации (например, его коммерческое наименование).
  9. Критерии происхождения товаров.
  10. Информация о количестве товаров с указанием их количественных характеристик.
  11. Стоимость или количественные характеристики поставки.
  12. Заполняет уполномоченный за выдачу сертификата орган.
  13. Страна производства или переработки продукции.

Образец формы СТ-1 

Порядок получения сертификата происхождения

Чтобы получить документ о происхождении, необходимо обратиться в региональную Торгово-промышленную палату (ТПП) с пакетом документов. Это может сделать юридическое лицо или ИП, которые производят либо поставляют товар.

Оформить сертификат СТ-1 могут только уполномоченные Торгово-промышленные палаты. Их перечень с соответствующими кодами приведены в Постановлении ТПП от 2015 г. №172-14 и в Приказе №29 от 2018 г. Перечень утвержденных представительств можно найти на официальном сайте торгово-промышленной палаты. На сегодняшний день их в России более 80.

Для получения формы СТ-1 заинтересованное лицо должно пройти следующие этапы:

  1. Подача заявления и подтверждающих документов.
  2. Рассмотрение в 5-дневный период.
  3. Составление экспертами ТПП первичного акта экспертизы.
  4. Оплата заявителем услуги по удостоверению сертификата (документ оформляется платно).
  5. Внесение специалистами сертификата в единую базу.

Какие документы необходимо предоставить в Торгово-промышленную палату?

  1. Документы на организацию-соискателя: копия устава, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, доверенность на представление интересов.
  2. Регистрационные документы на поставляемую продукцию.
  3. Список составляющих деталей и узлов товара.
  4. Соглашение о поставке.
  5. Заявление на получение сертификата.
  6. Документы, подтверждающие факт производства товара на территории РФ. Это акт экспертизы, а в случае его отсутствия – информация, подтверждающая наличие производственных мощностей, персонала и технического состояния производства.

Если соискателем на получение документа является не производитель, а поставщик, то дополнительно подается гарантийное письмо, в котором прописывается обязательное условие закупить товары у конкретного производителя.

Согласно Приказу ТПП от 30 мая 2018 г. утверждены правила выдачи актов экспертизы и сертификатов СТ-1. Этот Приказ дополняет Постановление Правительства № 719 от 17.07.2015 г.

Приказ контролирует ход получения документов только в том случае, если государством происхождения товара является РФ. Поэтому заказчикам он пригодится, когда необходимо проверить безошибочное заполнение СТ-1 и акта экспертизы. Это влияет на предоставление преимуществ и других мер национального режима.

Как заполнить бланк заявки?

Специальный бланк заявки предполагает заполнение следующих сведений:

  1. Наименование заказчика со статусом юридического лица или предпринимателя.
  2. Просьба о выдаче сертификата СТ-1.
  3. Название товара, на который составляется документ.
  4. Отправитель.
  5. Экспортер.
  6. Получатель.
  7. Импортер.
  8. Транспортные средства.
  9. Маршрут поставки.
  10. Номер контракта.
  11. Количество грузовых мест и упаковка.
  12. ТН ВЭД (товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности).
  13. Вес продукции.
  14. Наименование счета-фактуры.
  15. Контакты и подпись заказчика.
  16. Обязательство оплатить услуги в указанный период. 

Срок действия сертификата 

Документ о происхождении выдается на определенный срок:

  • В государственных торгах действует до конца закупочной процедуры.
  • В отдельных случаях оформляется на срок до 3 месяцев, что позволяет поставщику подать заявки на участие сразу в нескольких процедурах.
  • При оформлении документа на лекарственные препараты — действует до 1 года.

Если бланк поврежден или потерян, то можно получить его дубликат, но сроки действия останутся прежними. Оформление дубликата платное.

Основания для отказа в выдаче

Встречаются ситуации, когда Торгово-Промышленная палата отказывает соискателю в выдаче сертификата по форме СТ-1 по следующим основаниям:

  1. От заявителя получен не весь комплект документов.
  2. Заявитель не оплатил услуги по выдаче (госпошлину).
  3. Товар произведен в государстве, которое не является членом соглашения о свободной торговле.

С 2018 г. можно проверить действительность документа на специальном сайте Торгово-промышленной палаты с помощью специального сервиса. Для этого необходимо ввести требуемые параметры: номер сертификата и бланка и дату выдачи. Если система не найдет сертификат по указанным критериям, то он недействителен.

Таким образом, документ о происхождении товара СТ-1 выдается уполномоченными представительствами для подтверждения факта производства продукции на территории РФ или ЕАЭС. Он предоставляется при участии в государственных закупках, если такое требование указал заказчик. Действует в отношении товаров из утвержденного Правительством списка. В таких торгах предоставляются преимущества для отечественных товаров, и ограничивается импорт. Для получения документа необходимо подать заявление по определенной форме в Торгово-промышленную палату.

Оцените статью
Азбука тендеров
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.