Какая информация содержится в плане закупок по 223-ФЗ
План закупок по 223-ФЗ – это документ, который содержит сведения о закупках конкретного корпоративного заказчика, сроках осуществления процедур и ценах. Эта информационная база помогает поставщикам планировать собственную деятельность по участию в тендерах и заранее узнавать о потребностях определенного заказчика.
Что включается в план закупок по 223-ФЗ?
- наименование организации;
- порядковый номер тендера;
- требования к ТРУ;
- сроки, в течение которых планируется осуществление закупок;
- НМЦК;
- единицы измерения;
- сроки выполнения обязательств;
И другие сведения, о которых подробнее можно узнать в 223-ФЗ и Постановлении Правительства о плане закупок по 223-ФЗ № 932 от 17.09.2012 года («Правила формирования плана закупки ТРУ»).
Правильно составленный план закупок способствует эффективному расходованию бюджета заказчика и увеличению количества участников.
Что не включается в план закупок по 223-ФЗ
В плане закупок не получится найти информацию о некоторых процедурах. Какие сведения нельзя включать в план закупок по 223-ФЗ (ч.4 ПП № 932)?
- тендеры, содержащие гостайну;
- закупки гособоронзаказа, связанные с поставками, ремонтом, обслуживанием вооружения, военных машин.
- тендеры, осуществляемые в рамках инфраструктуры космического развития страны.
- процедуры, проводимые для срочного устранения последствий аварий и чрезвычайных происшествий;
- закупки, не достигшие определенного ценового порога.
Какой размер закупок заказчики по 223-ФЗ могут не указывать в плане закупки?
Заказчики вправе не отражать в таблице сведения о процедурах, цена которых:
- не более 100 тыс. руб.;
- или не более 500 тыс. руб., если выручка заказчика за год составила более 5 млрд руб.
Каждый тендер в таблице прописывается отдельной позицией (в отдельной строке).
Как формируется, и кто утверждает планирование
План закупок по 223-ФЗ заказчик формирует, придерживаясь требований к форме из ПП № 932. Это должен быть единый электронный документ с возможностью сохранения и копирования его отдельных частей.
По сути, это таблица, в которой описаны следующие сведения:
- информация о планировании (год и период реализации плана закупок);
- данные заказчика (наименование, реквизиты, электронная почта, телефон);
- условия договора (закупаемые объекты, место поставки, начальная цена, минимальные требования);
- сведения о тендере (порядковый номер, дата размещения в ЕИС, способ и формат проведения).
На начальном этапе планирования заказчик должен произвести учет складских запасов товара или принять решение о необходимости выполнения работ. В ходе этого анализа он приходит к выводу о необходимости внесения соответствующих процедур в план и приступает к прогнозированию цен.
Кто утверждает план закупок по 223-ФЗ?
Данную форму утверждает сам руководитель организации или уполномоченный сотрудник с помощью электронной подписи. Иных способов утверждения планирования в законе не определено.
На какой срок составляется план закупок по 223-ФЗ?
Заказчики планируют свою закупочную деятельность с учетом положений ч.3.1 ст.4 223-ФЗ, где говорится о сроках составления графика будущих процедур:
- не менее чем на 1 год при закупках товаров, работ и услуг;
- не менее чем на 3 года, если процедуры осуществляются для субъектов малого и среднего бизнеса (СМСП);
- от 5 до 7 лет, если планируется приобретение лекарственных средств, инновационной или высокотехнологичной продукции.
Ответственные за составление графика будущих мероприятий должны опубликовать документ в ЕИС в течение 10 дней после того как руководитель или уполномоченное лицо его утвердили. Если в план вносились изменения, то – в течение 10 дней после таких изменений. При этом публикация документа в ЕИС должна быть произведена не позднее 31 декабря текущего года.
Основания для внесения изменений
Давайте разберемся, вправе ли заказчик по 223-ФЗ вносить изменения в план закупки.
Да, это можно сделать в 3-х случаях:
- отпала потребность в проведении тендера;
- необходимо изменить цену закупаемых товаров, работ или услуг более чем на 10%;
- основание для внесения изменений предусмотрено Положением о закупке.
Отредактированный документ снова публикуется в ЕИС.
Заказчик самостоятельно определяет основания для внесения корректировок в документ. Вносить изменения можно столько раз, сколько потребуется. В ЕИС необходимо выложить документ со списком добавленных изменений.
- При осуществлении конкурсов и аукционов разрешается внести корректировки в срок не позднее чем в ЕИС будет опубликовано извещение, закупочная документация или вносимые правки.
- Данные ограничения не применяются к иным способам проведения процедур.
Независимо от способа проведения тендера правильно будет указать единые сроки для внесения правок в документ.
Заключение
Планирование закупок по 223-ФЗ необходимо заказчикам и полезно поставщикам:
- заказчики привлекают к процедуре больше поставщиков и в результате экономят денежные средства;
- поставщики могут найти эту информацию в открытом доступе на сайте ЕИС и составить график собственной деятельности на ближайшие годы.
Но следует помнить, если у заказчика отпадет необходимость в проведении тендера, то он может от него отказаться. Кроме этого, заказчики вправе изменить цену закупаемой продукции или услуг.
Если у вас остались вопросы, то задайте их в комментариях к статье.
