- ГРБС – расшифровка аббревиатуры
- Кто относится к ГРБС
- Как проходит камеральная проверка
- Виды камеральной проверки
- На какие виды обязательств планируются бюджетные ассигнования в проекте бюджета
- Что такое письмо ГРБС для экспертизы
- В какой срок надо направить в адрес ГРБС изменения сметы и обоснований
- Вправе ли ГРБС дополнять форму сметы новыми разделами
- Как узнать код ГРБС по ИНН
- В госзакупках
ГРБС – расшифровка аббревиатуры
ГРБС — это аббревиатура, которая расшифровывается как «главный распорядитель бюджетных средств». Это организация или государственный орган, который отвечает за распределение и использование бюджетных средств на определенные цели. ГРБС управляет финансами, выделенными из государственного бюджета, и следит за тем, чтобы они использовались правильно и эффективно.
Кто относится к ГРБС
Главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС) являются различные государственные учреждения и организации, которые отвечают за управление и распределение бюджетных денег в своей области. К ГРБС обычно относятся:
- Министерства. Например, Министерство образования или Министерство здравоохранения. Они получают деньги из государственного бюджета и распределяют их между подведомственными учреждениями, такими как школы или больницы.
- Федеральные службы и агентства. Это ФНС или Росгвардия. Они используют выделенные средства для выполнения своих функций.
- Региональные органы власти. Например, правительства субъектов Российской Федерации или городские администрации. Они также могут быть главными распорядителями средств на своем уровне и управляют финансами, выделенными на региональные нужды.
- Государственные фонды. Это Пенсионный фонд России или Фонд обязательного медицинского страхования. Они управляют бюджетными средствами, предназначенными для конкретных социальных программ.
- Госкорпорации. Это «Росатом» и «Роскосмос».
ГРБС несут ответственность за то, чтобы деньги, выделенные из бюджета, были использованы по назначению и в соответствии с установленными правилами и приоритетами.
Как проходит камеральная проверка
Камеральная проверка — это одна из форм контроля, которую ГРБС проводит для проверки правильности использования выделенных средств. ИП и юрлица проходят автоматическую проверку, т.к. они взаимодействуют с ФНС – сдают декларации и платят налоги.
- На первом этапе ГРБС собирает все необходимые финансовые и отчетные документы от подведомственных организаций. Это могут быть сметы, акты выполненных работ, платежные поручения и другие документы, подтверждающие использование бюджетных средств.
- Далее специалисты ГРБС сравнивают представленные документы с плановыми показателями и утвержденным бюджетом. Они проверяют, соответствуют ли фактические расходы запланированным, и правильно ли оформлены все документы.
- Если в ходе проверки обнаруживаются ошибки, несоответствия или признаки нецелевого использования средств, ГРБС фиксирует эти нарушения. Например, это может быть неправильное распределение средств, использование их не по назначению или завышенные расходы.
- По результатам камеральной проверки принимаются меры по устранению нарушений. Это может включать требование вернуть неправомерно использованные средства, наложение штрафов или внесение изменений в финансовую документацию.
- После завершения проверки составляется отчет, в котором фиксируются все выявленные нарушения и принятые меры. ГРБС также может направить результаты проверки в вышестоящие контролирующие органы для дальнейшего контроля.
Виды камеральной проверки
Условно можно выделить стандартный и углубленный вид проверки.
- Стандартная проверка – это автоматический контроль предоставленных данных. Например, ИП сдает все отчетности и декларации. Эти данные попадают в систему АИС «Налог-3». Роботизированный сервис сверяет сведения с прошлыми периодами, чтобы найти несоответствия. Если все сходится, то проверка на этом завершается.
- Углубленная проверка – когда специалист проверяет ИП или компанию «вручную». Такая необходимость возникает, если программа нашла неточности, или организация претендует на льготы и вычеты.
Камеральная проверка проводится без выезда на место и основывается исключительно на представленных документах.
На какие виды обязательств планируются бюджетные ассигнования в проекте бюджета
Главный распорядитель бюджетных средств играет ключевую роль в планировании и распределении бюджетных ассигнований. При разработке проекта бюджета учитываются различные виды обязательств, которые можно разделить на две основные категории:
- Действующие расходные обязательства возникают из законов, правовых актов, договоров и соглашений, которые уже действуют и не подлежат изменению в текущем, очередном году или в плановом периоде. Эти обязательства требуют финансирования и должны быть учтены при планировании бюджетных ассигнований.
- Принимаемые расходные обязательства связаны с законами, правовыми актами, договорами и соглашениями, которые предполагается принять или изменить в текущем, очередном году или в плановом периоде. Они также требуют финансирования и должны быть включены в проект бюджета.
Для планирования бюджетных ассигнований на действующие и принимаемые обязательства ГРБС использует различные подходы и методы. Важно обеспечить эффективное распределение ресурсов и достижение поставленных целей и задач.
При планировании бюджетных ассигнований учитываются следующие аспекты:
- Объем и характер действующих и принимаемых обязательств.
- Возможности и ограничения бюджета.
- Приоритеты и цели государственной политики.
Это позволяет обеспечить сбалансированное и рациональное использование бюджетных средств, а также достижение желаемых результатов.
Согласно ст. 69 БК РФ бюджетными ассигнованиями являются деньги, выделенные на следующие цели:
- услуги государственного и муниципального характера;
- обеспечение социальных групп общества;
- бюджетные инвестиции компаниям, которые ведут деятельность не в государственной экономической сфере;
- субсидии бизнесу, организациям, физическим лицам, которые поставляют товары, выполняют работы или оказывают услуги;
- трансферты между отдельными бюджетами;
- платежи, безвозмездные перечисления и оплата взносов субъектам международного права;
- обслуживание госдолга;
- исполнение постановлений судов по обращениям лиц или организаций по делам о нанесении вреда.
Таким образом, существует 8 видов бюджетных ассигнований, которые основываются на необходимости целевых расходований.
Что такое письмо ГРБС для экспертизы
Письмо ГРБС для экспертизы — это документ, который содержит информацию о сметной или предполагаемой стоимости объекта, включенного в программу или иное решение о лимитах финансирования. Этот документ направляется вместе с другими необходимыми бумагами для проведения проверки и подтверждения достоверности определения сметной стоимости, например, для капитального ремонта.
Основная цель такого письма — подтвердить, что расчет стоимости работ выполнен правильно и соответствует установленным нормам и стандартам. Экспертиза позволяет выявить возможные ошибки или завышения в сметах, чтобы обеспечить рациональное и эффективное использование бюджетных средств.
В какой срок надо направить в адрес ГРБС изменения сметы и обоснований
Когда речь заходит о внесении изменений в бюджетную смету и обоснования, важно понимать, какие сроки установлены для направления этих изменений в адрес ГРБС. Это критически важный аспект, поскольку несоблюдение сроков может привести к нежелательным последствиям, включая штрафы и даже судебные разбирательства.
Когда необходимо направлять изменения?
Изменения в смету и обоснования необходимо направлять в адрес ГРБС в следующих случаях:
- Изменение объемов лимитов бюджетных обязательств (ЛБО). Если распорядитель скорректировал объем ЛБО, необходимо внести соответствующие изменения в смету.
- Перераспределение сметных назначений. Если распорядитель перераспределил сметные назначения по кодам классификации расходов бюджетов или иным показателям, не изменяя бюджетную роспись и ЛБО, также требуется корректировка сметы.
- Изменение объемов сметных назначений. В случае изменения объемов сметных назначений, необходимо перераспределить их между разделами сметы.
Какие сроки установлены?
Изменения в смету и обоснования необходимо направить в адрес ГРБС не позднее одного рабочего дня после их утверждения. Это требование обусловлено необходимостью оперативного реагирования на изменения в бюджетных ассигнованиях и обеспечения эффективного использования бюджетных средств.
Последствия несоблюдения сроков
Несоблюдение установленных сроков может повлечь за собой ряд негативных последствий:
- Штрафы. За нарушение сроков предусмотрены штрафы, размер которых может достигать 30 тысяч рублей.
- Судебные разбирательства. В случае серьезных нарушений возможно возникновение судебных споров.
Крайне важно строго соблюдать установленные сроки и своевременно направлять изменения в смету и обоснования в адрес ГРБС. Это позволит избежать нежелательных финансовых потерь и юридических проблем.
Вправе ли ГРБС дополнять форму сметы новыми разделами
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) не имеет прямого права самостоятельно дополнять форму сметы новыми разделами.
Это ограничение установлено действующим законодательством, в частности, Приказом Минфина РФ от 20.11.2007 № 112н и его последующими изменениями, например, Приказом Минфина РФ №26н от 14.02.2018 г. Эти нормативные акты определяют структуру и содержание бюджетной сметы, а также устанавливают требования к ее составлению и утверждению.
Согласно указанным документам, ГРБС может устанавливать порядок составления и утверждения смет в форме единого документа, в котором могут быть определены:
- сроки составления и подписания проектов смет;
- порядок и сроки утверждения смет (внесения изменений в сметы);
- полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета.
Однако, внесение изменений в саму форму сметы, добавление новых разделов или реквизитов, требует согласования и утверждения на соответствующем уровне. Это означает, что любые изменения в структуре сметы должны проходить через установленный процесс согласования и утверждения, чтобы соответствовать требованиям законодательства и обеспечить прозрачность и контроль за расходованием бюджетных средств.
Как узнать код ГРБС по ИНН
Действия с бюджетом отражаются на сайте «Электронный бюджет» — это государственная информационная система со сводными реестрами, которые ведут казначеи.
Чтобы узнать код ГРБС по ИНН, можно воспользоваться следующими шагами:
- Зайдите на сайт ГИС «Электронный бюджет», где ведётся сводный реестр участников бюджетного процесса.
- Найдите раздел «Расходы» в главном меню.
- Перейдите в реестр УБП и НУБП.
- Введите ИНН организации в поисковую строку и нажмите «Найти».
Этот метод позволит вам получить доступ к реестровой информации, включая код организации, который может быть использован для идентификации участника бюджетного процесса.
В госзакупках
В мире государственных закупок есть множество терминов и аббревиатур, которые могут показаться сложными и запутанными. Одной из таких аббревиатур и является ГРБС.
ГРБС – это организация или орган власти, который отвечает за распределение бюджетных средств и контроль их использования. В контексте госзакупок ГРБС выступает в роли заказчика, который размещает заказы на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд.
Распорядители выполняют следующие функции:
- Планирование закупок. Разрабатывают планы закупок, которые определяют, какие товары, работы или услуги будут закуплены в течение определенного периода времени.
- Согласование планов закупок. Согласовывают планы закупок с другими участниками бюджетного процесса, чтобы обеспечить эффективное использование бюджетных средств.
- Нормирование закупок. Устанавливают требования к закупаемым товарам, работам или услугам, такие как предельные цены, условия контрактов и т.д.
- Контроль за использованием бюджетных средств. Осуществляют контроль за тем, чтобы бюджетные средства использовались в соответствии с установленными требованиями и целями.
Например, Министерство здравоохранения может быть ГРБС для закупок медицинского оборудования и лекарств, а Министерство образования – для закупок учебников и оборудования для школ.
В заключение, ГРБС играют важную роль в бюджетном процессе, т.к. распределяют целевые средства между подведомственными распорядителями и получателями средств. Они являются органами государственной власти, местного самоуправления, а также значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, имеющими право распоряжаться государственными деньгами.
