Классификатор предметов государственного заказа города Москвы (КПГЗ): что о нем нужно знать?

Евгений Бобышев

Эксперт по госзакупкам, соавтор онлайн-академии "Азбука тендеров"

Когда заказчику из Москвы необходимо закупить товары, работы или услуги, то для правильного описания объекта закупки он обращается в специальный каталог – «Классификатор предметов государственного заказа». В справочнике КПГЗ перечень наименований упорядочен с помощью цифровых символов, которые нужно уметь считывать. Для поставщиков эта информация тоже очень важна. Подробности читайте в статье.

Справочник КПГЗ – что это такое и для чего он нужен?

«Классификатор предметов государственного заказа» представляет собой многоуровневые списки товаров работ и услуг – от общей группы до конкретной единицы ТРУ, которую необходимо закупить московскому заказчику. Наименования приведены к единому стандарту и расположены в иерархическом порядке. Из справочника КПГЗ можно получить детальную информацию о предмете государственного контракта.

Основой для создания Классификатора послужила Единая автоматизированная система торгов г. Москвы.

Для чего нужен справочник КПГЗ:

• составление тендерной документации по общему стандарту;
• контроль закупок на этапе планирования;
• отслеживание публикаций госзаказов;
• контроль исполнения московских государственных программ, достигаемых с помощью системы госзаказа.

Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы № 65-ПР утверждено положение о порядке применения, ценовой политике и техническом обеспечении работы сервиса. Контрольным органом за исполнением Приказа является сам Департамент. Кроме этого, за актуальностью данных в справочнике следят Тендерный комитет (Департамент по конкурентной политике Москвы) и Главное контрольное управление города.

Наименования в справочнике КПГЗ распределены по группам, которые составлены по определенному типу. Информация из классификатора необходима для детализации лотов, учета и статистики. Каждое название прикреплено к конкретной группе товаров, работ или услуг.

Например, «Чай» относится к «Бакалее», которая входит в группу «Продукты питания». А если детализировать наименование «Чай», то по Классификатору мы найдем «Зеленый чай» или «Черный байховый чай».

Название единиц ТРУ не содержит в себе такие характеристики, как размер, мера измерения, но конкретизирует предмет и не допускает путаницы разных групп. Например:

• полуфабрикаты изделий – неверно;
• полуфабрикаты мучных изделий – верно.

В этом и заключается детализация лота по справочнику КПГЗ.

Состав Классификатора ПГЗ

Если потребности столичных заказчиков обеспечиваются через государственные торги, то наименования берутся из данного типизированного справочника КПГЗ. В нем описаны объекты закупок и их потребительские, технические и эксплуатационные свойства.

Для заказчика важно детально описать предмет контракта, если он хочет получить качественный товар или услугу. Чем подробнее будет описание, тем понятнее потенциальному исполнителю, чего от него хотят.

При описании объекта закупки запрещено указывать конкретную марку и модель, артикул или иные сведения, которые ограничивают поставки товаров с аналогичными качествами, но другого производителя. Между лотами должна существовать конкуренция, а преимуществ для одного конкретного лота быть не должно.

• картридж Canon PGI-450(PGBK) черный – не допускается;
• картридж черный для струйного принтера/МФУ Canon PIXMA iP7240/iP8740/iX6840/MG5440 и аналогичных, оригинальный — допускается.

Задачи «Классификатора предметов государственного заказа» города Москва:

• описание предмета торгов для реализации нужд московских заказчиков по общему стандарту;
• перевод некоторых этапов, контроль и мониторинг процедур в автоматический режим;
• формирование аналитической и статистической базы о закупках Москвы.

Где найти Классификатор?

Классификатор ПГЗ расположен на Портале открытых данных правительства г. Москвы. Для перехода в справочник, выполните следующие действия.

Шаг № 1. Откройте официальный сайт мэра Москвы — https://www.mos.ru/:

Шаг № 2. В поисковой строке (иконка «лупа») укажите – «портал открытых данных»:

Шаг № 3. Перейдите в раздел «Справочники»:

Шаг № 4. В поисковой строке введите – «Классификатор предметов государственного заказа» и нажмите на значок «лупа»:

Система перебросит к нужному справочнику с кодами КПГЗ:

Вводим код по Классификатору и находим нужную позицию из списка наименований.

Как пользоваться КПГЗ?

Классификатор предметов госзаказа Москвы – это унифицированный каталог позиций с единицами товаров, работ и услуг. Интересующую позицию можно отыскать по присвоенному ей числовому коду.

Идентифицировать единицу ТРУ можно по ее уникальному номеру:

• I-й разряд — раздел;
• II-й разряд — класс;
• III-й разряд — подкласс;
• IV-й разряд — группа и т.д.

От общей категории переходим к детализированному лоту:

• Товары – раздел «01»;
• Работы – раздел «02»;
• Услуги – раздел «03»;
• Прочие – раздел «04» (позиции, которые не вошли в первые три раздела).

Как это работает:

Допустим, мы хотим найти предмет с кодом 01.01.01.05 в справочнике КПГЗ. Для этого в поисковой строке прописываем наш цифровой шифр:

Код кликабельный, нажимаем на него и находим лот:

Функционал Классификатора в ЕАИСТ позволяет пользователю распечатать коды, а также сделать выгрузку файла в удобном формате.

Заключение

Информация в «Классификаторе предметов государственного заказа» Москвы регулярно обновляется, а справочник пополняется новыми позициями. За его ведение, внесение новых позиций и корректировку отвечают 3 ведомства: Департамент экономической политики и развития Москвы, Департамент по конкурентной политике Москвы (Тендерный комитет) и Главное контрольное управление города.

Справочник с кодами располагается на Портале открытых данных правительства Москвы. Позиции собраны в иерархическом порядке, а каждой единице присвоен уникальный цифровой код.

Благодаря разработанной системе московского госзаказа контролировать и вести статистику по закупкам стало проще. Заказчики оформляют стандартизированную документацию, исключается смешение различных групп ТРУ. Это облегчает работу и поставщикам, которые видят детализированный лот, и понимают, чего от них хотят заказчики.

Евгений Бобышев

Эксперт по госзакупкам, соавтор онлайн-академии "Азбука тендеров"

Телеграм-чат

На этом статья подошла к концу. Обсудить и задать вопросы можно в нашем Телеграм-чате. В чате состоят опытные поставщики, сотрудники заказчиков, представители различных сервисов, предприниматели. Каждую среду проводим "живые" эфиры, на которых обсуждаем последние новости из сферы госзаказа. Будем рады новым участникам, подключайтесь по ссылке к нашему сообществу.