Позитивные новости в госзакупках

В последнее время на нас обрушивается огромное количество негатива и не очень хороших новостей. Мы решили не идти в этом направлении, а, наоборот, подготовили подборку позитивных новостей касательно госзакупок. Что же ждет нас хорошего?

Новость № 1. На товары, произведенные на территории Луганской и Донецкой областей, распространяются преимущества, установленные Минфином РФ в Приказе от 04.06.2018 г. № 126н.

На официальном портале правовой информации 11 марта 2022 года опубликовали Приказ Минфина РФ от 05.03.2022 г. № 30н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В Приказе сообщается, что преимущества, введенные приказом Минфина РФ от 04.06.2018 г. № 126н, теперь также действуют в отношении продукции из признанных республик. Эти товары приравниваются к российской продукции.

Еще в Приказе обновлен список товаров, в отношении которых применяются условия допуска.

Приказ начинает действовать по окончании 7-ми дней после его официального размещения.

/А.П./ Друзья, если вы регулярно участвуете в закупках, и к вашим товарам применяются требования Приказа 126н, обязательно смотрите актуализированную версию. Как это можно использовать? Теперь мы понимаем, что можно осуществлять поставки из Луганской и Донецкой Народных Республик. В эту сторону можно посмотреть в качестве оптимизации расходов, и как один из вариантов, которые следует проработать.

Новость № 2. Добавлены коррективы в Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику

На официальном портале правовой информации 12 марта 2022 года опубликовали Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 340 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783».

Согласно Постановлению Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику, применяются в отношении всех неисполненных и ненадлежаще исполненных контрактов независимо от года исполнения обязательств.

Также в Постановлении говорится, что основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является исполнение (при наличии) поставщиком обязательств по контракту, подтвержденное актом приемки или иным документом, и обоснование обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с введением санкций и (или) мер ограничительного характера, представленное поставщиком заказчику в письменной форме с приложением подтверждающих документов (при их наличии).

/Е.Б./ Таким образом, после исполнения контракта нужно предоставить акт приемки и обоснование о том, что не было возможности выполнить контракт без просрочки в связи с введением санкций. А заказчики обязаны будут эти штрафные санкции списать.

Постановление действует с даты его официального размещения.

Новость № 3. На сайте ЕИС появились рекомендации по обеспечению непрерывного доступа к сайту ЕИС

/А.П./ Наверняка вы заметили, что сейчас наблюдаются перебои в различных сервисах, сайтах. Это связано с общей обстановкой и деятельностью неких организаций, которые усложняют работу ресурсов. Сайт ЕИС – это серьезный ресурс, от которого зависит проведение закупок, поэтому он должен работать без проблем и непрерывно. Если вы зайдете в Яндекс или Google и напишите «как поменять DNS-сервер в операционной системе Windows/MacOS», то найдете подробные инструкции по замене DNS-сервера на тот, что предлагает техподдержка ЕИС. После чего сайт должен открываться корректно. Есть технический алгоритм, который в ручном режиме позволяет наладить доступность ЕИС. Инструкция по настройке ЕИС размещена на сайте. Действуйте по инструкции или перешлите техническому специалисту своей организации.

При выскакивании ошибок по типу «Невозможно установить соединение с сайтом…» при открытии официального сайта ЕИС в сфере закупок необходимо поменять адрес DNS-сервера (например, на 77.88.8.8) и отключить действие «Получить адрес DNS-сервера автоматически» в параметрах операционной системы.

Новость № 4. Начал работать онлайн-сервис «Биржа импортозамещения» от Минпромторга

«Биржа импортозамещения», разработанная Минпромторгом начала работать с 12 марта 2022 года. Ее появление продиктовано необходимостью поддержки отечественной промышленной продукции и повышением на нее спроса. Сервис функционирует на базе ЭТП ГПБ и Государственной информационной системы промышленности.

Согласно разъяснениям Минпромторга, российские заказчики могут формировать запросы на приобретение промышленной продукции, запасных частей и комплектующих, а поставщики – направлять свои ценовые предложения и предлагать альтернативную продукцию без ненужных расходов и бюрократических сложностей.

Пока в сервисе «Биржа импортозамещения» представлены две категории продукции:

• санкционные товары с поиском там потенциальных отечественных производителей;
• импортозамещающая продукция с аналогами, которые уже производятся в стране.

У нас на сайте уже размещена статья на эту тему.

Новость № 5. Минпромторг России объявил три многомиллиардных авиатендера

Госзакупки продолжают развиваться, никаких упадков в этой сфере нет.

Министерство промышленности и торговли России сообщило о трех крупных тендерах, в рамках которых планируется сократить расходы на производство отечественных самолётов, создать новый легкий многоцелевой самолёт для полетов внутри страны и выполнить модификации по программе «Сухой Суперджет» с максимальным импортозамещением компонентов и систем. Совокупная цена трёх тендеров — более 22 млрд. рублей, сообщает ИА REGNUM со ссылкой на данные сайта госзакупок.

Реестровые номера закупок — 0173100009522000008, 0173100009521000012, 0173100009522000006.

/А.П./ Сейчас наблюдается вектор на импортозамещение. Опять это стало трендом, опять это стало модно. Мы уже это проходили в 2014-ом, потом все затухло, и вот сейчас снова возвращаемся к тренду на импортозамещение. В связи с этим, участникам необходимо двигаться по течению, а не против, и держать курс на отечественные товары, как замену импортной продукции.

Новость № 6. «Газпром» планирует провести колоссальную закупку иностранных процессоров, ноутбуков и прочей электроники на 12 млрд. рублей

Спецификация содержит более 12 тысяч наименований.

По собщению CNews, «Газпром» объявил о проведении колоссальной закупки иностранных процессоров, компьютеров, ноутбуков и другой техники зарубежного происхождения. На данную закупку заложено капитала порядка 12,29 млрд. рублей на приобретение различной электроники, а также расходных материалов и запчастей.

Закупка оборудования должна произойти по итогам семи сходных тендеров для различных подразделений «Газпрома». Для «Газпром информ» закупят оборудование на сумму в 1,98 млрд. рублей, для «Газпром межрегионгаз» — на сумму 1,86 млрд. рублей, для структур монополии в Приволжском федеральном округе и в компании «Газпром ПГХ» выделено 1,85 млрд. рублей, в Сибирском, Северо-западном и Дальневосточном округах — 1,84 млрд. рублей, в Уральском округе — 1,97 млрд. рублей, в Центральном округе — 1,99 млрд. рублей, в Южном и Северо-Кавказском округах — 809 млн. рублей.

Главным заказчиком всех семи закупок является компания «Газпром комплектация» — 100-процентное дочернее предприятие «Газпрома», централизованный поставщик для его подразделений. Прием заявок по данным закупкам начался с 28 февраля 2022 годы и продлился до 16 марта, результаты оглашены 23 марта. Договора заключаются на срок до конца 2024 года.

Источник пишет, что большая часть перечня включает исключительно зарубежное оборудование. В некоторых случаях доступных отечественных продуктов попросту не существует.

Кроме названной выше электроники, в списках также представлены CD и DVD для записи и перезаписи информации, аудиоколонки, кардридеры, различные кабели, внешние аккумуляторы, ИБП, картриджи для принтеров. Порядка 2/3 всех наименований в списке занимают расходные материалы и комплектующие для копировально-множительной техники.

/А.П./ На одном из эфиров мы вскользь затрагивали тему, что сервис RuTracker выпал из списка Роскомнадзора запрещенных сайтов. В 2006 году сервис попал в список, потому что он был источником распространения программного обеспечения наших бывших партнеров. Сейчас RuTracker из списка убрали. Если ваша деятельность завязана на каком-либо ПО, которое нельзя заменить, то посмотрите в сторону Рутрекера.

Новость № 7. Правительством РФ установлены дополнительные случаи и порядок госзакупок у единственного поставщика до конца года

С 11 марта закупать неконкурентным способом можно чаще. Основываясь на антикризисных поправках, Правительство РФ утвердило новые случаи закупок у едпоставщика, а также порядок их осуществления до конца 2022 года.

Дополнительные случаи закупок у едпоставщика

Допускается проводить закупки неконкурентным способом, если:

• едпоставщика или закупку для государственных и (или) муниципальных нужд определили в протоколе заседания правительства, координационного или совещательного органа под председательством главы правительства, правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций;
• закупку проводят для федеральных нужд у едпоставщика, которого определили в поручении председателя правительства для реализации решений правительственной комиссии по укреплению экономики РФ в условиях санкций;
• закупку проводят на средства резервных фондов правительства, высших исполнительных органов региона.

Порядок проведения закупки

Данные процедуры имеют особенности. Для их проведения необходим акт правительства, высшего исполнительного органа региона или местной администрации. В акт вносят обязательные сведения, например о предмете закупки и сроке действия договора.

Контракт с едпоставщиком содержит основание для такой процедуры из перечисленных выше и сопровождают обоснованием цены.

Уведомление о закупке поступает в контрольный орган в течение 3-х рабочих дней после дня заключения контракта.

Документ — Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 339

/Е.Б./ Если посмотреть на НПА и последние изменения, то у нас планируется очень много закупок, которые будут проводиться у единственного поставщика. Это сделано с целью оптимизации затрат, исключения из цепочки посредников, экономии времени (конкурентные закупки проходят значительно дольше). Заказчик сам определяет поставщика и заключает с ним контракт на поставку товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Новость № 8. Минпромторг подготовил ряд мер по поддержке российских производителей в рамках госзакупок

Что предлагает Минпромторг:

1. Ввести ряд преференций для промышленных товаров, произведенных в России. Сведения о таких товарах необходимо включать в Реестр российской промышленной продукции. Смысл мероприятий в том, что государственные организации смогут приобретать промышленные товары в формате закупок у единственного поставщика.
2. Рассмотреть возможность предоставления авансов для закупок российской промпродукции в размере 50 и более процентов от цены контракта.
3. Отменить обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ в отношении закупок российских промышленных товаров.

Использование названных мероприятий поддержит в финансовом плане отечественную промышленность, уменьшит временные и финансовые издержки на организацию и проведение конкурентных процедур, исключит из цепочки финансирования «перекупщиков».

Уже в марте предполагается разработка и принятие для запуска преференций нормативной правовой базы.

Предложение Минпромторга включает также в себя разработку и согласование Распоряжения Правительства РФ, которое установит порядок корректировки стоимости заключенных госконтрактов на поставку отечественных товаров в связи с повышением цен на импортные компоненты и комплектующие. Комплекс мероприятий должен будет привести к увеличению стоимости госконтрактов в условиях санкций.

/А.П./ Из всего «инфошума» мы отфильтровали для вас самые полезные новости, которые можно использовать в своей работе. Сейчас намечается тренд на заключение контрактов с единственным поставщиком. И у вас должен сразу возникать вопрос – а как стать единственным поставщиком? Это не происходит каким-то волшебным образом, участнику необходимо проводить определенную работу. На эту тему можно запланировать отдельный эфир, а также у нас есть материалы в закрытом Тендерном клубе. В формате закрытого клуба у нас очень часто выступают приглашенные эксперты и делятся интересными новостями. А для участников закрытого клуба у нас есть доступы к полезным материалам.

Вместо заключения: итак, мы рассмотрели 8 позитивных событий, которые произошли в сфере госзакупок за последнее время ввиду сложившейся ситуации с санкциями. Все названные меры внедрены с целью поддержки отечественных производителей и поставщиков и частично снять с них финансовую нагрузку. Если вам известны еще какие-либо позитивные новости (или же негативные), то поделитесь своими мыслями в комментариях к статье.

Подписывайтесь на Тендерный клуб в Телеграм – здесь вы сможете задать вопросы опытным участникам госзаказа или поделиться своим опытом с новичками. Каждую среду проводим «живые» эфиры на самые актуальные темы о закупках.