Эксперт по госзакупкам, соавтор онлайн-академии "Азбука тендеров"
Заказчики выбирают цену не с потолка, а используя различные методы обоснования. Всего их пять.
Начальная (максимальная) цена контракта — это максимальное значение цены, которое указывается заказчиком в извещении, документации о закупке, приглашении принять участие в закрытой закупке.
Правила определения НМЦК указаны в ст.22 44-ФЗ. Для определения и обоснования НМЦК заказчики используют 5 методов.
Начальная (максимальная) цена контракта — это максимальное значение цены, которое указывается заказчиком в извещении, документации о закупке, приглашении принять участие в закрытой закупке.
Правила определения НМЦК указаны в ст.22 44-ФЗ. Для определения и обоснования НМЦК заказчики используют 5 методов.
Вопрос эксперту
Какие методы используют заказчики?
Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
Данный метод является приоритетным и используется чаще всего.
Заключается в установлении НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии – однородных товаров, работ, услуг.
Могут использоваться:
• общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг;
• информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг;
• информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в ЕИС (в случае получения такой информации заказчиком).
Нормативный метод
Заключается в расчете НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, на основании требований к закупаемым товарам, работам, услугам, установленных в соответствии со ст.19 44-ФЗ.
Тарифный метод
Применяется заказчиком, если в соответствии с законодательством РФ цены закупаемых товаров, работ, услуг подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами. В этом случае НМЦК, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком, определяются по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги.
Проектно-сметный метод
Заключается в определении НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.
Может применяться при определении и обосновании НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.
Затратный метод
Применяется в случае невозможности применения иных методов или в дополнение к иным методам.
Заключается в определении НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, как суммы произведенных затрат и обычной для определения сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.
Данный метод является приоритетным и используется чаще всего.
Заключается в установлении НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии – однородных товаров, работ, услуг.
Могут использоваться:
• общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг;
• информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг;
• информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в ЕИС (в случае получения такой информации заказчиком).
Нормативный метод
Заключается в расчете НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, на основании требований к закупаемым товарам, работам, услугам, установленных в соответствии со ст.19 44-ФЗ.
Тарифный метод
Применяется заказчиком, если в соответствии с законодательством РФ цены закупаемых товаров, работ, услуг подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами. В этом случае НМЦК, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком, определяются по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги.
Проектно-сметный метод
Заключается в определении НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.
Может применяться при определении и обосновании НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.
Затратный метод
Применяется в случае невозможности применения иных методов или в дополнение к иным методам.
Заключается в определении НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, как суммы произведенных затрат и обычной для определения сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.
Эксперт по госзакупкам, соавтор онлайн-академии "Азбука тендеров"
Вот мы и рассмотрели 5 методов, которыми пользуются заказчики при обосновании начальной (максимальной) цены контракта. Если хотите еще лучше разобраться в тендерной документации, как ее правильно анализировать, на что обращать внимание, то по этой ссылке вы найдете мини-тренинг «Анализ тендерной документации» и сможете его приобрести.
