Заявка на участие в ЭА – что это простыми словами
Заявка на участие в электронном аукционе – это предложение участника ЭА, составленное с учетом требований, указанных заказчиком в документации (извещении, описании объекта закупки, спецификации и т.д.).
С 1 октября 2023 года введена структурированная заявка по 44-ФЗ. Теперь участники заполняют электронную форму заявки на ЭТП, копируя сведения из структурированного описания объекта закупки.
При необходимости к структурированной заявке участник может прикрепить дополнительные документы.
Чем регулируется?
- Статья 43 44-ФЗ – требования к заявке на электронный аукцион;
- Статья 49 44-ФЗ – правила и порядок проведения ЭА.
По смыслу ст.43 понятно, что к участнику могут предъявляться 2 вида требований – обязательные и дополнительные.
В ст. 49 описан весь процесс осуществления процедуры – от размещения заказчиком извещения в Единой информационной системе (ЕИС) до размещения итогового протокола (объявление победителя).
Что должна содержать заявка на участие в ЭА
Обязательные требования
- сведения о товаре (характеристики, страна происхождения, соответствие установленным требованиям);
- решение о согласии или одобрении крупной сделки (если заключение контракта или внесение обеспечительных платежей является для участника крупной сделкой);
- соответствие участника обязательным и дополнительным требованиям (по п.1 ч.1 и ч.2, 2.1 ст.31 44-ФЗ;
- подтверждение того, что участник не находится на стадии ликвидации, приостановления деятельности, отсутствуют задолженности по обязательным налоговым платежам;
- подтверждение того, что между заказчиком (его уполномоченными лицами) нет родственных связей и аффилированности с поставщиком или его представителями;
- компания не является оффшорной;
- не является иностранным агентом;
- отсутствует или погашена/снята судимость;
- информация и документы согласно ст.14 44-ФЗ о национальном режиме (запреты, ограничения, условия допуска);
- реквизиты для перечисления оплаты по итогу выполнения контракта.
Также заказчик вправе установить требования о том, что поставщик:
- не числится в РНП;
- относится к СМП или СОНКО.
Дополнительные требования
Участник может приложить информацию и документы, а также любое изображение товара, в том числе эскиз, чертеж или рисунок. Но если участник ничего из этого дополнительно не приложил – это не может являться для заказчика причиной для отклонения заявки.
Важно: Подавая заявку, участник выражает свое согласие на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги. В широком смысле в заявке указывается два вида информации – о поставщике и объекте закупки.
В заявке не указывается ценовое предложение, т.к. оно подается непосредственно во время проведения торгов.
Инструкция по заполнению заявки на ЭА + образец
Электронный аукцион по 44-ФЗ может проводиться на одной из 8-ми «федеральных» ЭТП. Визуальная часть у них примерно одинаковая. Рассмотрим на примере площадки «РТС-Тендер».
Как подать заявку на электронный аукцион – пошаговый алгоритм действий для поставщика по 44-ФЗ:
Шаг 1. Откройте электронную площадку, на которой проводится аукцион.
Шаг 2. Перейдите в личный кабинет и найдите карточку закупки (нажав на номер извещения).
Шаг 3. Предоставьте обеспечение заявки (если этого требует документация).
- Если вносите обеспечение заявки собственными средствами, то заранее внесите требуемую сумму на спецсчет, чтобы оператор площадки смог своевременно ее заблокировать. Если в момент подачи заявки на спецсчете не будет нужной суммы, то вас не допустят к торгам.
- Если предоставляете обеспечение с помощью независимой гарантии, то тоже заранее найдите банк, обсудите условия и выпустите документ.
Шаг 4. Включите «Независимый регистратор» — он зафиксирует все действия, происходящие на площадке, и поможет в случае отстаивания своих интересов.
Шаг 5. Нажмите кнопку «Подать заявку». Откроется черновая форма для заполнения:
Шаг 6. Проверьте сведения, которые невозможно скорректировать.
В графе «Наименование и код» будет прописано название товара и его номер по КТРУ:
Шаг 7. В соответствующем поле укажите товарный знак (если требуется).
Если согласно документации нельзя поставить эквивалент, то товарный знак подгрузится автоматически из извещения:
Если разрешается поставка эквивалента, то в форме можно будет вручную прописать товарный знак:
Шаг 8. Заполните в экранных полях структурированную форму заявки и прикрепите дополнительные файлы при необходимости. Некоторые сведения скопируются из извещения, а часть – нужно указать самостоятельно. На ЭТП есть подсказки – красным цветом обозначаются места, которые нужно исправить.
Шаг 9. Подгрузите МЧД, если в аукционе от вашего имени участвует ваш представитель.
Шаг 10. Подпишите заявку электронной подписью и нажмите «Отправить», чтобы документ ушел к оператору ЭТП на рассмотрение.
Шаг 11. Через 2 часа после окончания срока подачи заявок зайдите на ЭТП, чтобы поучаствовать в торгах.
Заключение
Важные моменты:
- Требования к заявке на электронный аукцион заказчик указывает в тендерной документации. Поэтому найдите этот файл и внимательно изучите, чего хочет заказчик – но обычно это стандартные формулировки из ст.43 и 49 44-ФЗ.
- Часть требуемых характеристик товара заказчик может указать в структурированном описании объекта закупки (цифровом ТЗ), а другую часть – в отдельно приложенном файле. Соберите все характеристики, «размазанные» по документации, и внесите в заявку.
- Если какие-то характеристики не можете внести в структурированную форму заявки, то оформите их отдельным файлом и прикрепите к заявке.
- Заполненные характеристики автоматически попадут в структурированный (цифровой) контракт, и изменить их можно будет только через дополнительное соглашение с заказчиком. Внимательно заполняйте характеристики в заявке.
Если остались вопросы, то задайте их в комментариях к статье.
