Важно знать о региональных системах в сфере закупок:
РИССЗ – что это за система в закупках
Региональные системы в сфере закупок (РИССЗ) – это сайты субъектов РФ и муниципальных образований, на которых размещается актуальная информация о закупках в конкретном регионе.
На законодательном уровне установлены главные принципы госзакупок – это открытость и прозрачность, которые обеспечиваются с помощью Единой информационной системы (ЕИС), — об этом говорится в статье 7 44-ФЗ. На этом сайте выкладывают закупки федеральные и муниципальные учреждения со всей страны.
ЕИС – это федеральная система, а РИССЗ – система регионального (местного) значения. Региональные системы интегрируются с федеральным Порталом закупок, то есть передают информацию о процедурах в ЕИС. Требование о таком информационном взаимодействии указано в Постановлении Правительства № 60 от 27.01.2022 года.
Региональные и местные заказчики не обязаны создавать региональные системы в сфере закупок, но такое право за ними закреплено в ч.7 ст.4 44-ФЗ. И некоторые муниципалитеты и субъекты РФ этим правом пользуются. Например, есть РИССЗ в Брянской области, Калужской области, Ставропольском крае, Пермском крае и других регионах.
Зачем нужны региональные системы в сфере закупок
ЕИС – это основной государственный Портал закупок, которые контролирует осуществление закупочных процедур на всей территории России. А РИССЗ ориентированы на проведение закупок в отдельно взятой местности. Например, региональная система Краснодарского края охватывает процедуры только внутри этого региона.
Информация из муниципалитетов и регионов дублируется в ЕИС, а публикуемые документы обязательно подписываются электронной подписью.
Какие задачи должна выполнять РИССЗ:
- улучшать осуществление закупочных процедур внутри конкретного субъекта РФ;
- предоставлять информацию о процедурах региональных заказчиков и муниципалитетов;
- предоставлять полноценный доступ к сведениям всем заинтересованным лицам;
- обеспечивать безопасность, обработку и хранение информации в системе;
- предоставлять достоверные сведения, которые были сформированы на основании закупочной документации, протоколов, планов-графиков.
Преимущества использования РИС по конкретному региону в том, что поставщики могут быстрее найти конкретных заказчиков в своей местности (или в соседних субъектах) и более детально проанализировать их деятельность.
Как найти РИССЗ в своем регионе
Так как использование региональных систем – это право, а не обязанность заказчиков, то найти их можно не в каждом субъекте РФ. Но некоторые муниципалитеты таким правом воспользовались. Найти их можно, если ввести в поисковой строке браузера запрос, например, «региональная система в сфере закупок Краснодарского края». По аналогии РИС можно найти и в остальных местностях.
Или воспользуйтесь прямыми ссылками. Субъекты РФ, в которых работает РИССЗ:
Область:
Архангельская
Брянская
Вологодская
Воронежская
Калужская
Курганская
Курская
Липецкая
Новосибирская
Оренбургская
Орловская
Рязанская
Сахалинская
Смоленская
Тульская
Тюменская
Ярославская
Край:
Краснодарский край
Пермский край
Республика:
Например, главная страница РИССЗ Оренбуржья выглядит так:
РИССЗ Смоленской области:
Как происходит интеграция с ЕИС
Информация, передаваемая в ЕИС из региональной системы, проверяется на достоверность. Для упрощения такой проверки РИС прикрепляется к ЕИС с помощью программно-технических средств.
Как происходит взаимодействие 2-х систем:
- В ЕИС выгружаются сведения о состоявшихся и будущих закупках в регионе. А также передается информация о ранее заключенных контрактах.
- Дублируются данные из ЕИС в РИС – это планы закупок и планы-графики, закупочная деятельность по 44-ФЗ и 223-ФЗ, запросы на разъяснение положений закупочной документации (поступившие от участников), ответы на запросы разъяснений (от службы заказчика).
Если информация в РИССЗ не сходится с ЕИС, то ориентироваться следует на Единую систему.
Как подключиться заказчику к РИС
К региональной информационной системе в сфере закупок подключиться могут заказчики, которые работают в данной местности. И при условии, что в этой местности создана РИССЗ, а также заказчик получает финансирование из федерального или муниципального бюджета.
Что нужно для регистрации в РИССЗ:
- Квалифицированная электронная подпись. КЭП руководителя нужна для регистрации в региональной системе и для внесения будущих изменений в сведения об организации.
- Зайти на сайт РИС и выбрать вариант регистрации для заказчиков. Потребуется заполнить сведения об организации, которые можно взять из ЕГРЮЛ, скачав выписку на сайте налоговой инспекции.
- Внести данные о сотрудниках, которые будут осуществлять закупки от имени региональной организации, и подтвердить их права с помощью КЭП.
- Заверить профиль заказчика электронной подписью.
Главное, сразу получить электронную подпись руководителя – без нее не получится подключиться к РИС и добавить уполномоченных лиц.
Заключение
Региональные информационные системы в сфере закупок (РИССЗ) играют важную роль в обеспечении прозрачности и доступности информации о закупках на местном уровне. Они способствуют улучшению взаимодействия между заказчиками и поставщиками, позволяя последним оперативно находить актуальные данные о процедурах в своем регионе.
Несмотря на то, что создание таких систем остается правом, а не обязанностью муниципалитетов, многие регионы уже оценили преимущества их внедрения. Это позволяет не только улучшить качество закупок, но и создать более конкурентную среду для поставщиков.
Если у вас остались вопросы, то задайте их в комментариях к статье. Не забудьте оценить статью «звездочками», если было полезно.
