Образец протокола разногласий по 44-ФЗ
В 44-ФЗ нет типовой формы протокола разногласий. Поставщик составляет документ на свое усмотрение, но с учетом общепринятых правил:
- Реквизиты сторон (наименование организаций, ИНН, контакты и т.д.).
- Место и дата составления.
- Законное основание для внесения изменений.
- Старое положение, которое требуется изменить.
- Вариант для исправления.
- Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ на поставку товара образец — скачать
- Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ на оказание услуг образец — скачать
В каких случаях можно подать протокол разногласий
Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ победитель закупки может подать только для открытого конкурса и аукциона, проводимых в электронной форме. В запросах котировок по 44-ФЗ подать документ нельзя.
Итак, после проведения электронной процедуры (аукциона или конкурса) и определения победителя заказчик в течение 2-х рабочих дней размещает в ЕИС проект контракта (без своей подписи).
У победителя есть 5 рабочих дней, чтобы изучить проект и проверить его на ошибки, неточности, расхождение данных с извещением и заявкой. Если он обнаружит несоответствия, то может подать протокол разногласий.
Процедура подачи протокола разногласий предполагает, что заказчик учтет замечания и внесет в проект договора изменения, если поставщик привел доводы в соответствии с законодательством. В то же время заказчик может оставить проект без изменений, если не согласен с замечаниями поставщика.
Победитель закупки не должен направлять заказчику исправленный вариант контракта. Он должен с помощью функционала ЕИС сформировать протокол с указанием мест, в которые нужно внести исправления, и новые формулировки.
Что можно изменить
Контракт по 44-ФЗ – это документ, который содержит потенциально изменяемые и неизменяемые (существенные) положения. Нельзя менять существенные положения этого ключевого документа – предмет, цена и т.д. (за исключением некоторых случаях, описанных в ст.95 44-ФЗ).
Что можно изменить:
- Формулировки, которые расходятся с извещением, заявкой, документаций о закупке.
- Реквизиты поставщика, если они изменились после подачи заявки.
- Различные виды ошибок русского языка – орфографические, пунктуационные, грамматические
Напоминаем, что у поставщика есть 5 дней, чтобы направить заказчику протокол разногласий. Если замечаний нет, то победитель подписывает проект электронной подписью и прикладывает платежку о предоставлении обеспечения исполнения контракта.
В проекте контракта по 44-ФЗ есть ошибки: что делать поставщику
Алгоритм действий для победителя, который хочет подать протокол разногласий по 44-ФЗ, следующий:
- После получения проекта контракта внимательно его изучите на наличие ошибок, расхождений с тендерной документацией, заявкой и извещением, неточностей. Не торопитесь подписывать – у вас есть 5 дней.
- Составьте протокол разногласий с помощью функционала ЭТП в личном кабинете поставщика. Ваши замечания указывайте в рамках закона. Не допускается изменение существенных условий.
- Разместите протокол разногласий на ЭТП вместо подписанного проекта.
- Дождитесь ответ заказчика. Если заказчик согласен с вашим обоснованием, то он внесет изменения и снова направит вам проект без своей подписи. Заказчик может полностью согласиться с вашими замечаниями или согласиться с ними частично. Если заказчик отказывается вносить изменения, то он должен дать мотивированный ответ с указанием причин отказа.
- После ответа заказчика в течение 1 дня подпишите проект на ЭТП и приложите документ, подтверждающий внесение ОИК.
Подать протокол разногласий можно только 1 раз в рамках открытого конкурса и аукциона. Если пропустите этот срок, то заказчик признает вас уклонившимся от заключения контракта и направит информацию о вас в РНП.
Если заказчик не внес изменения, и вы с этим не согласны, то можете направить жалобу в ФАС до заключения контракта (ст.105 44-ФЗ). Если сроки вышли, то есть возможность обратиться в суд и обжаловать действия заказчика.
Если у вас остались вопросы, то задайте их в комментариях к статье.
