Подрядчик заключил контракт на зимнее содержание дорог и сразу заявил, что не сможет выполнить работы из‑за отсутствия исправной техники. Стороны расторгли сделку соглашением в тот же день, но суды апелляционной и кассационной инстанций признали такое соглашение ничтожным по иску прокурора.
Контракт был заключен на зимнее содержание автомобильных дорог. После подписания подрядчик сообщил заказчику о невозможности исполнения обязательств, сославшись на отсутствие исправной спецтехники, и стороны оформили расторжение по соглашению в день заключения контракта.
Прокурор указал, что заказчик мог воспользоваться своим правом на односторонний отказ от исполнения контракта, однако выбранный вариант фактически позволил подрядчику уйти от ответственности. По мнению прокурора, это затронуло публичные интересы, поскольку контракт касался обеспечения содержания дорог.
Апелляция и кассация согласились с доводами и удовлетворили иск. Суды исходили из того, что на момент подписания соглашения о расторжении цели контракта достигнуты не были, а потребность в зимнем содержании дорог не исчезла. Это, в частности, подтверждалось тем, что позже заказчик заключил аналогичную сделку, причем по более высокой цене.
Также суды отметили последствия расторжения «по соглашению»: подрядчик освобождался от исполнения обязательств и от ответственности, в том числе в виде риска включения в РНП. Кроме того, такое расторжение препятствовало взысканию с подрядчика убытков, связанных с заключением замещающей сделки, и привело к остановке работ по содержанию дорог, что создавало угрозу жизни и здоровью граждан.
Отдельно суды учли, что при подаче заявки подрядчик должен был оценить свои возможности выполнить контракт и подтвердил согласие со всеми условиями, включая требования о наличии исправной спецтехники. При этом о препятствиях к исполнению обязательств подрядчик заказчика не предупредил.
Коротко: что сделать участникам/заказчикам
- Заказчикам: при невозможности исполнения со стороны подрядчика оценивать, допустимо ли расторжение по соглашению без ущерба публичным интересам.
- Заказчикам: рассматривать односторонний отказ от исполнения контракта, если он предусмотрен и необходим для защиты интересов закупки.
- Подрядчикам: до подачи заявки проверять наличие ресурсов (в т.ч. исправной спецтехники), требуемых контрактом.
- Подрядчикам: при возникновении препятствий оперативно фиксировать обстоятельства и уведомлять заказчика, не рассчитывая на «безответственное» расторжение по соглашению.
Источник(и) и документы
- Постановление АС Центрального округа от 18.02.2026 по делу N А68-15660/2024
