Как получить свидетельство о форс-мажоре? Пошаговая инструкция для поставщиков

Если при исполнении контракта возникают обстоятельства непреодолимой силы, которые препятствуют доведению работ по контракту до конца, то исполнитель может получить сертификат о форс-мажоре, обратившись в Торгово-промышленную палату (ТПП).

При этом нужно правильно заполнить заявление и приложить все необходимые документы по списку, а также документально подтвердить возникновение форс-мажора. После рассмотрения ТПП выдаст заявителю сертификат или даст мотивированный отказ.

Виды сертификата о форс-мажоре

По типу сделок сертификат (свидетельство) о форс-мажоре бывает 2-х видов:

1. Сертификат о форс-мажоре по международным сделкам – его выдает только торгово-промышленная палата РФ (Постановление ТПП № 173-14 от 23 декабря 2015);
2. Сертификат о форс-мажоре по сделкам, заключенным внутри РФ – его можно получить в ТПП по месту обращения заявителя (региональное подразделение) (Постановление ТПП № 7-2 от 24 июня 2021).

Когда исполнителю грозит ответственность за нарушение условий контракта по п.3 ст.401 ГК РФ, он вправе зафиксировать непреодолимые обстоятельства, мешающие исполнению контракта, обратившись в ТПП за свидетельством о форс-мажоре.

Зачем получать заключение о форс-мажоре?

Имея на руках сертификат ТПП (экспертное заключение), получатель сможет отстаивать свои интересы:

• при возникновении спорных ситуаций с контрагентом, когда не удается исполнить надлежащим образом обязательства по контракту из-за непреодолимых обстоятельств;
• при рассмотрении дела в судебном порядке (Письмо ТПП РФ № 04в/0088 от 17.04.2020);
• при угрозе штрафов, пеней, уголовной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта (для доказательства возникновения непреодолимых обстоятельств).

Куда подавать заявление и как правильно его составить? + образец заявления

Для фиксации обстоятельств непреодолимой силы по международным договорам необходимо обращаться исключительно в ТПП России.

Если необходимо заключение о форс-мажоре по внутрироссийскому договору, то заявление отправляется в региональную ТПП по месту регистрации заявителя.

Как подать заявление:

1. На бумаге при личном посещении ТПП либо курьером.
2. Заказным письмом по почте (когда письмо дойдет учреждению, вы получите уведомление).
3. Через сайт Торгово-промышленной палаты.
4. Отправить по email, подписав заявление электронной подписью.

Что указывается в заявлении?

По международной сделке:

1. В шапке письма – заявитель, ИНН, адрес, контакты (телефон, эл. почта).
2. В тексте письма – наименования сторон, заключивших сделку. Дата, номер и предмет контракта, по которому возникли форс-мажорные обстоятельства.
3. Список обязательств, которые принял на себя исполнитель, и по которым возникли препятствующие обстоятельства, а также сроки исполнения.
4. Перечислить события, которые помешали исполнению контракта, начало их возникновения и окончание.
5. Документальное подтверждение возникших событий.
6. Вместе с заявлением подается комплект документов:

• копия договора или контракта;
• документы, подтверждающие факт форс-мажора (например, акт об ограничительных мерах от органа государственной власти или местного самоуправления);
• выписка из ЕГРЮЛ и копия Устава (для юрлица); выписка из ЕГРИП и копия паспорта (для предпринимателя);
• подтверждение о внесении оплаты за рассмотрение обращения;
• данные о фактически исполненных обязательствах (при необходимости).

По внутрироссийской сделке заявление заполняется аналогичным образом и прикладываются описанные выше документы.

Скачать бланк заявления по международной сделке

Скачать бланк заявления по внутрироссийской сделке

Когда выдадут сертификат ТПП?

1. Заявитель направляет письмо в ТПП, после получения запрос будет зарегистрирован.
2. Торговая палата рассматривает письмо в течение 5 дней после его поступления. Изучается комплект документов на полноту сведений. Если чего-то не хватает, то направляется уведомление заявителю с просьбой дослать недостающие бумаги. Срок подачи недостающих документов можно продлить на 10 дней, направив ходатайство.
3. Заключение о форс-мажоре выдается в течение 10 рабочих дней после регистрации обращения.

Торгово-промышленная палата рассматривает заявления в порядке, установленном Постановлением ТПП № 24-7 от 27 апреля 2022 г.

Компании и предприниматели могут проконсультироваться по вопросам получения свидетельства об обстоятельствах непреодолимой силы и рассмотрению прилагаемых документов в ТПП РФ и территориальных ТПП.

Случаи отказа в выдаче свидетельства

ТПП вправе отказать заявителю в получении сертификата о форс-мажоре на следующих основаниях:

• заявитель предоставил сведения не в полном объеме;
• не оплачена услуга по рассмотрению заявления и приложенной документации;
• события не были признаны форс-мажорными обстоятельствами, как это изначально посчитал заявитель.

Если ТПП устанавливает, что оснований для выдачи заключения нет, то она обязана дать мотивированный отказ.

Стоимость сертификата о форс-мажоре

Рассмотрение заявления и приложенной документации – платное. Тарифы установлены Приказом ТПП РФ № 49 от 28 апреля 2022 г.

Оплата вносится до обращения в ведомство.

Стоимость услуги – 13 500 ₽ (за экспертное установление факта обстоятельств непреодолимой силы, включая рассмотрение, по результатам которого дан мотивированный отказ).

Признаны ли санкции обстоятельствами непреодолимой силы?

В текущей ситуации компании, поставщики и предприниматели столкнулись с увеличением цен в процессе исполнения контрактов, нарушением логистических цепочек, сбоем поставок из за рубежа, срывом сроков.

Особенно остро этот вопрос стоит среди участников закупок: они не в силах довести исполнение контрактов до конца из-за санкций. Заказчики отмалчиваются и не хотят идти навстречу.

Являются ли санкции форс-мажором, и может ли Торгово-промышленная палата это засвидетельствовать?

1. На сегодняшний день ТПП не признает санкции форс-мажорными обстоятельствами и не выдает по этому факту свидетельства. Однако ведомство вопросом озадачилось и уже разработало проект о признании иностранных санкций обстоятельствами непреодолимой силы. Проект направлен на рассмотрение в Госдуму, Центробанк, Правительство. По словам главы ТПП Сергея Катырина, первое чтение по проекту состоится осенью 2022 г. По итогу ждем обновление порядка выдачи сертификатов и изменения в НПА.
2. Пока оснований для признания санкций форс-мажором нет, значит, по результатам рассмотрения заявлений ТПП вправе отказать заявителю.
3. В любом случае, признание санкций обстоятельствами непреодолимой силы не может быть стандартизированным для всех российских компаний. При рассмотрении писем будет учитываться наличие ограничений и запретов (со ссылкой на конкретные акты) и прослеживание причинно-следственной цепочки (п.4.1 Постановления ТПП № 173-14 от 23 декабря 2015).

Рубрика «Вопрос — ответ»: 

Торгово-промышленная палата не принимает заявления о признании обстоятельств непреодолимой силы от физических лиц, не оформленных в статусе ИП.

Заключение

Рекомендации:

1. Скачайте с сайта бланк необходимого заявления на выдачу сертификата о форс-мажоре. Отнеситесь к комплекту документов, которые нужно предоставить, серьезно. Иначе Торгово-промышленная палата отклонит ваше заявление, если список приложенных документов будет неполным.
2. Помните, что заплатить придется за рассмотрение заявления и комплекта документов в любом случае, даже если вам будет дан отказ.
3. Выстраивайте причинно-следственные связи с момента возникновения обстоятельств непреодолимой силы до момента невозможности исполнить обязательства по контракту с обоснованием, что именно форс-мажор препятствует исполнению обязательств.
4. Предпринимательские риски, к которым относится девальвация, экономический кризис, колебания валюты, повышение цен, не могут лечь в основу обращения в ТПП.

Андрей Плешков

Развиваю вместе с топовыми экспертами soft и hard skills специалистов в тендерном клубе

Телеграм-канал

Подпишитесь на Телеграм-канал Тендерного клуба, где еще больше интересного: анонсы новых материалов на сайте (статьи, подкасты, эфиры Клуба), чат участников и обмен опытом. Оцените статью "звездочками, если было полезно, и поделитесь ссылкой с коллегами.